创新命案侦破模式 提升追逃工作效能

警力前置+专案攻坚
天水着力提升命案侦防水平

去年以来，甘肃省天水市公安机关紧盯命案预防及侦破工作，深入推进矛盾纠纷排查化解，以高水平安全护航高质量发展。去年，天水共立命案现案9起，破案9起，破案率100%，连续5年实现命案现案全破；侦破命案积案5起，命案侦防能力持续提升。

天水市公安局成立由市局主要领导任组长的专项行动指挥专班，刑侦、合成作战为主力的市级支撑专班，各分县局“一把手”主责的行动专班，治安、派出所为主体的基础专班，构架起了“纵向组织领导贯通有力、横向职能保障支撑到位、落点责任明确清晰”的工作格局。公安机关对命案积案全面梳理、分析研判，“一案一策、一案一专班”，靶向施策、聚焦发力、重点攻坚。坚持把现代刑事科技最新成果作为推动攻坚行动的有力抓手，充分运用技术手段拓宽破案途径。同时，强化部门警种、平台资源、科技手段的高度合成，把最优资源、最强手段运用到案件侦破工作中，有力消除了社会隐患。

工作中，天水公安机关着力推动警力下沉、重心下移，派出所警力占到分县局警力的45%、社区民警占派出所警力的61%；推行“1+X+N”警务模式，601名派出所所长、社区民警进街道（乡镇）、社区（村）“两委”班子，城区“一区两辅”、农村“一村一辅警”建设全面完成，有力提升了基层治理水平。扎实推进“枫桥式公安派出所”创建、“矛盾纠纷大排查大化解”等系列活动，综合运用人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”机制，广泛收集各类矛盾纠纷线索，深入社区、村组，进村入户进行矛盾纠纷大排查、大化解，想方设法及时调处化解，严防矛盾久拖不决。建立落实矛盾纠纷排查化解机制，由督察部门深入分县局及各派出所开展督导检查，督促落实派出所矛盾纠纷排查化解第一责任，提振民警的工作主动性。严格落实公安武警武装联勤巡逻和“1、3、5分钟”快速响应机制，加强城区街道、复杂地段、背街小巷、学校周边等区域和农村校园周边、治安复杂地区的巡逻防控；对案件高发区、治安复杂场所动态实行24小时不间断视频巡逻，有效实现了治安防控“全覆盖、无死角”。

此外，天水公安机关依托各类媒体平台大力开展命案防范宣传，动员广大群众积极参与到命案预防和攻坚中来，积极检举揭发命案在逃人员线索；结合“百万警进千万家”活动，选拔业务素质较高的民警，深入村镇开展普法教育，通过以案讲法等多种形式进行法治宣传，引导群众树立依法解决问题的意识，全民法律素质得到有效提升。

辗转多地 阳城破获28年命案积案

3月19日，山西省阳城县公安局命案专案组民警赴四川省泸定县，在当地警方支持下抓获犯罪嫌疑人上官某龙，成功侦破一起28年之久的命案积案。

1995年9月13日，阳城县发生一起命案，受害人陈某平经抢救无效死亡，有重大作案嫌疑的上官某龙畏罪潜逃。案件发生后，阳城警方迅速组织警力全力以赴开展侦破、追逃工作，受限于当时的技术条件，未获取到有价值的线索。28年来，警方始终没有放弃过对嫌疑人的追捕。去年以来，阳城警方针对此案制定工作方案、提出战法，组织专案组民警再梳理、再分析，先后赴多地，行程10万余公里，经过走访调查、顺线追踪，最终确定犯罪嫌疑人的藏匿地点。3月19日，在四川警方大力支持下，民警将上官某龙抓获。目前，案件正在进一步侦办中。

接力追凶 邵阳侦破20年命案积案

“躲躲藏藏20年，现在心里压着的那块石头终于落地了……”近日，涉嫌故意杀人的犯罪嫌疑人邓某被湖南省邵阳县公安局抓获归案。

2003年11月，邵阳县九公桥镇庙山村发生一起残忍的抢劫凶杀案，一名男子持匕首将被害人宋某刺倒在地后，骑摩托车逃离现场。接到报案后，邵阳县公安局刑侦大队立即赶到现场勘查，因案发位置偏僻，案件侦办工作一度陷入僵局，但警方没有放弃对这起案件的侦办，接力办案。近年来，邵阳县公安局以新技术、新手段为支撑，对命案积案线索进行动态分析研判。去年8月，邵阳县公安局组建专班对该案再次进行梳理分析，办案民警细致侦查，分赴多地摸排线索，终于查找到犯罪嫌疑人邓某的下落。今年3月9日，专案组成功将邓某抓获。在铁证面前，邓某如实交代了20年前抢劫杀人的作案事实。

来源：人民公安报